Stærra EU H2 bankauppboð gæti enn skýrst undir 1 €/kg

Heimild: argusmedia.com

Sem afleiðing af tilraunaverkefninu mun ESB niðurgreiða sjö endurnýjanleg vetnisverkefni á Spáni, Portúgal, Noregi og Finnlandi með samtals 720mn evra (768 milljónum Bandaríkjadala), til útborgunar sem fast iðgjald á hvert framleitt kg 10-árs tímabil. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins valdi þau verkefni sem óskuðu eftir minnsta stuðningi og uppboðið var afgreitt á 0,48 evrur/kg, langt undir tilboðsþakinu, 4,50 evrur/kg.

Áætlað er að annað útboð síðar á þessu ári verði með mun stærri fjárhag upp á um 2,2 milljarða evra. Þetta gæti opnað dyrnar fyrir verkefni með minna samkeppnishæf tilboð, en verktaki gæti samt þurft að bjóða fyrir minna en € 1/kg, gögn sem framkvæmdastjórnin gefur út.

Ef aðrir 2,2 milljarðar evra hefðu verið tiltækir fyrir „næstbestu verkefnin“ í tilraunaverkefninu, sem færir heildarfjárhagsáætlunina upp í tæpa 3 milljarða evra, hefði uppboðið gengið í kringum 1 evra/kg, samkvæmt gögnunum.

Spænsk verkefni hefðu verið helstu ávinningshafar stærri fjárveitinga. En það hefði líka opnað fyrir styrki til verkefna sem báru ekki upp neina sigurvegara í tilrauninni, þar á meðal Þýskalandi, Frakklandi, Austurríki og Hollandi. Þetta bendir til þess að verkefni í þessum löndum gætu fengið styrki í seinna uppboðinu. Sem sagt, sum þýsk verkefni sem tóku þátt í tilraunaverkefninu eiga að fá fé úr sérstakri 350 milljón evra fjárveitingu sem Berlín hefur lagt til hliðar, sem þýðir að þau gætu ekki tekið þátt í næstu umferð.

Í öllum tilvikum gæti seinni lotan orðið jafnvel langt undir € 1/kg, ef verktaki endurskoðar tilboðsaðferðir sínar núna hafa þeir vísbendingar frá flugstjóranum um hversu lágt þær gætu þurft að fara. Slíkar vísbendingar voru ekki tiltækar í fyrstu umferð, nema frá dönsku uppboði í fyrra með svipuðum breytum - sem höfðu gefið til kynna að vinningstilboð í vetnisbankaflugmanninum væru líkleg til að haldast vel undir 1 evra/kg.

Framkvæmdastjórnin ætlar að herða sum hæfisskilyrðin fyrir aðra umferð, sem gæti komið í veg fyrir að sum verkefni taki þátt aftur. Drög að skjali benda til þess að sigurvegarar annarrar umferðar þyrftu að taka verksmiðjur sínar í notkun innan þriggja ára, niður úr fimm í tilraunaverkefninu. Og verktaki þyrftu að leggja fram fullnaðarábyrgð sem jafngildir 10 stk af umbeðnum styrkjum, upp úr 4 stk. Annað uppboðið mun einnig hafa lægra tilboðsþak upp á 3,50 evrur/kg miðað við drögin, þó að það sé mjög ólíklegt að það verði prófað með árangursríkum uppgjöfum.

Óvissa um fjárhagsáætlun

Þó að fyrri athugasemdir framkvæmdastjórnarinnar hafi lagt til að fjárhagsáætlun upp á um 2,2 milljarða evra fyrir aðra umferð, skila drög að reglunum eftir nákvæma fjármuni.

Framkvæmdastjórnin eyrnamerkti upphaflega 800 milljónum evra fyrir flugmanninn og gæti bætt aðra umferðina með ónotuðu 80 milljónum evra.

Það áformar að setja ótilgreindan hluta af fjárhagsáætluninni til hliðar eingöngu fyrir verkefni sem miða að aftöku fyrir sjóflutninga, sem eykur flækjustig.

Austurríki ætlar að bæta við annað uppboðið með 400 milljónum evra, á meðan aðrir, eins og Belgía, gætu fylgt í kjölfarið.

Að færa nálina

Þó að tilboð í tilraunauppboðinu hafi borist vel undir þakinu - og hljóta að gera það aftur í annarri umferð - munu fjármunirnir aðeins duga til að standa undir 10 milljóna tonna framleiðslumarkmiði ESB á ári fyrir endurnýjanlega vetnisframleiðslu fyrir árið 2030.

Tilraunauppboðið mun niðurgreiða 1,58 milljónir tonna, eða 158,000 tonn á ári, af framleiðslu frá völdum sjö verkefnum - að því gefnu að stuðningurinn sem þeir fengu nægi til að byggja þau eins og áætlað var.

Ef næstbestu verkefnin frá tilraunaverkefninu myndu endurtaka tilboð sín í 2,2 milljarða evra annarri lotu með góðum árangri, gæti umferðin stutt nálægt 300,000 t/ári.

Þó að þetta myndi hækka niðurgreidda framleiðslu á báðum uppboðunum í næstum 460,000 t/ári, væri það samt minna en 5pc af 10mn t/árs markmiðinu.

Að því gefnu að þróunaraðilar sem misstu af í fyrstu umferð skjóta lægra í annarri og rúmmálsvegið meðaltal árangursríkra tilboða er í samræmi við €0,45 €/kg, 480,000 t/ár mætti ​​niðurgreiða. Ásamt flugmanninum myndi þetta skila 640,000 t/ári, eða rúmlega 6pc af markmiði ESB, þó að aukafjármunir frá Þýskalandi, Austurríki og hugsanlega öðrum gætu lyft þessu frekar.

ESB vonast til að þessi upphafsrekstrarstuðningur, ásamt niðurgreiðslum á fjármagnskostnaði, uppbyggingu innviða og frumkvæði á eftirspurnarhlið, nægi til að koma greininni af stað og önnur verkefni muni fylgja í kjölfarið jafnvel án vetnisbankastuðnings.

Eftir Stefan Krumpelmann